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本文摘要：在前不久举办的博鳌亚洲论坛期间，国家发改委、外交部、商务部牵头公布了一带一路愿景与行动文件，分八个方面阐述了一带一路究竟要做到什么。其中，文件第六部分还专门谈到一带一路中各地方省市的对外开放态势。 在最终版规划中，一带一路重点圈定了18个省，还包括新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古西北6省，黑龙江、吉林、辽宁东北3省，广西、云南、西藏等西南3省，上海、福建、广东、浙江、海南5省，内陆地区则是重庆。此外，规划还提到要充分发挥港澳台地区在一带一路中的起到。
在前不久举办的博鳌亚洲论坛期间，国家发改委、外交部、商务部牵头公布了一带一路愿景与行动文件，分八个方面阐述了一带一路究竟要做到什么。其中，文件第六部分还专门谈到一带一路中各地方省市的对外开放态势。
在最终版规划中，一带一路重点圈定了18个省，还包括新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古西北6省，黑龙江、吉林、辽宁东北3省，广西、云南、西藏等西南3省，上海、福建、广东、浙江、海南5省，内陆地区则是重庆。此外，规划还提到要充分发挥港澳台地区在一带一路中的起到。
有特别强调且定位明晰的先来想到定位明晰的省份。两个核心区定位，分得了古代陆上和海上丝路的战略要地新疆与福建。
福建自贸区上海证券交易所在即，受到影响成分处上升期；新疆地处欧亚大陆地理中心，天然的地缘方位其核心区定位也须赘述。西南地区板块，广西与云南被着重强调：前者充分发挥减缓北部湾经济区和珠江-西江经济带对外开放发展，建构面向东盟区域的国际地下通道，构成海上与陆上丝路有机交会的最重要门户；后者则打造出大湄公河次区域经济合作新纪录地，建设沦为面向南亚、东南亚的电磁辐射中心。上海与广州在沿海与港澳台板块中，再度扮演着排头兵角色，皆被点名三次；沿海一大串港口城市从南到北串连整个海岸线，浙江要打造出海洋经济发展示范区，海南则之后环绕国际旅游岛做文章。
值得一提的是东北。虽然从地理上看东北偏居一隅，与一带一路主线无必要关联，但文件中并没消逝这里。文件中说道，要充分发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，完备黑龙江对俄铁路地下通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海客货合作。
最近在吉林新闻办的发布会上透漏的一个受到影响消息是，东北6海关通关一体化下月初将启动，这毫无疑问将不利于推展东北开放性经济新的发展和一带一路战略的实施。吉林历史上曾有很长的海岸线，晚清东北失去领土后变为内陆省。
如今吉林又与朝鲜、俄罗斯合作，减缓通畅对外地下通道，带入一带一路建设。例如谋划珲春至海参崴高速铁路，减缓与扎鲁比诺海港合作以借港上岸，之后前进图们江上岸航行计划等。提及城市但没有托省份的这主要环绕文件中内陆地区的节点城市和沿海城市。
比如，文件提及四川、湖北、湖南、江西、安徽、河南诸省的省会城市，大部分集中于在长江经济带。而且环绕这些节点城市，文件还回应以建设各城市群的方式推展区域对话合作和产业核心区发展。
虽然上述省份名字未提到，但因为这些省会城市在其省份都更为羞大，因此相当大程度上能代表这个省在一带一路中的定位与发展方向。经济大省山东虽然也没被提到，但在沿海港口城市大串联中，青岛和烟台皆在列。
山东海岸线漫长，成熟期的沿海港口城市较多，因此在一带一路规划中，虽并未必要被提到，但其战略地位只不过不言而喻。今年山东两会期间，山东被确认为国家一带一路规划海上战略支点和新的亚欧大陆桥经济走廊沿线重点地区。省长郭树清在做到政府工作报告时也拒绝，必需逃跑一带一路战略实行和中韩、中澳达成协议自由贸易协议的机遇，大大提升参予国际竞争与合作的能力。
充分利用胶东半岛的独有地理位置，希望争创对外开放新的优势。虽有提到但定位模糊不清的还有些省市虽然提及了，但只是一笔带过，比如首都北京。
在布局西北、东北地区段落里，提及前进建构北京-莫斯科欧亚高速运输走廊，但这一阐释是放到整个东北与俄罗斯强化合作对外开放的背景下明确提出的。北京自身在一带一路是个啥角色，文件没细说。
今年北京地方两会，市长王安顺在政府工作报告里，虽然有提及一带一路，但只是阐释为主动带入国家一带一路战略，深化对外交流与合作这样的泛泛之语。北京作为国家大城与直辖市，其中央与地方的双重属性让其在区域战略中地位仍然很类似。
作为华北地区的老大哥，北京当前最必须考虑到的或许不是一带一路，而是更加无非的京津冀一体化。前不久，有消息称之为，将要实施《京津冀协同发展规划纲要》，对三地的定位作出了根本性调整。参予编成人士指出，多中心相等没有中心，所以特别强调只有北京这一个中心，且顶层设计更为推崇三地的错位发展。
据信《纲要》精细惊人想象，我们不妨期望想到北京之后的作为。另外一处定位模糊不清的地区就是青藏地区了。由于十分类似的地理环境，青藏地区长年被阻隔在国家区域发展战略之外。
不过随着青藏铁路的通车，青藏高原与内地的联系开始密切。去年年底兰新高铁的通车，特地途经西宁，表明国家对青藏地区发展推崇程度的加剧。文件中称之为，充分发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，前进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作，虽然严厉批评青藏，但定位尚能不明晰。
不过在地方两会中，西藏在一带一路部署上很有格局：减缓建设南亚大通道，大力接入一带一路和孟中印缅经济走廊，推展的环喜马拉雅经济合作带上建设，力争进出口贸易总额快速增长10%。孟中印缅经济走廊倡议是李克强总理在2013年访华印度时明确提出，如今已作为海上丝路战略的最重要组成部分。民生证券研究院之前一份报告中指出，在其他省市基本已完成布局之时，今年区域发展的快速增长很有可能在西藏。另外，今年还是西藏自治区正式成立五十周年，中央可能会开会第六次西藏工作会议，不回避最低领导人赴藏调研。
如果以求构建，西藏将步入新一轮大发展，中国西部地区与一带一路战略将构建无缝接入。还有哪些三不涂省份经过上面这些检验后，一点没提的三不沾省份只只剩河北、山西、江苏、贵州。
也因为如此，沿海经济大户江苏被指出是此次一带一路文件实施后最感觉悲催的。而且最为有意思的是，就在文件发布的同时，江苏省省长李学勇正在博鳌论坛大酒店举行的博鳌亚洲论坛江苏专场交流会上公开发表演说，主题就是《联手一带一路共创美好未来》，历数江苏在一带一路战略中发展的优势区位与大力作为。但这次文件中对江苏只字未提。
甚至在沿海城市大串联中，舆论热炒的一带一路交汇点、新的亚欧大陆桥东桥头堡连云港也并未在列。不过连云港本地媒体指出，连云港在陆上丝路中的桥头堡地位当之无愧，海上丝路中虽然没有严厉批评但不代表没关系。
如果我们将江苏与北面的山东，南面的上海、浙江对比难于找到，江苏虽然海岸线较长，但除连云港外，完全没气馁的沿海城市。江苏沿海绝大多数是滩涂湿地，不适合港口城市的发育。虽然连云港有港口，但与北面山东诸多港口城市比起，基本没吞吐量、交通、旅游等优势。
当然，也有专家称之为，江苏虽并未被文件具体提到，但提及了联合打造出新的亚欧大桥，可以视作是对连云港的潜在提到。不出名单内，也不意味著无法充分发挥最重要的起到。人大重阳研究院贾晋京就指出，江苏省海陆联通等基础设施比较完善，而且与周边国家经贸合作较为成熟期，已沦为一带一路建设的存量资产，因此并未被重点阐述。
总之，未来江苏在国家级一带一路取得明晰的定位叙述，依然是有机会的。最后，还剩下河北、山西与贵州三省。河北虽然也是沿海大省，但因为海岸线与港口建设严重不足，使得风头与资源被同在环渤海圈的天津、辽宁和山东瓜分了过于多。
河北现在的重点，并非凭借急促的海岸线向外使力，而是向内解决问题自身难题。根据《京津冀发展纲要》，河北的定位调整为四个基地，牵涉到产业转型升级、商贸物流、环保和生态修养及科技成果转化成各方面。贵州目前的发展势头较好，优势产业显著，自身定位明晰，长江经济带规划占到一席之地，高铁网也渐渐完备，去年经济增长率名列前茅。虽然没载入这次文件，但贵州舆论板块未引发波澜。
而山西则是另一番景象。2014年山西GDP增长速度垫底，省部级领导班子大地震；山西四周各省，皆有所不同程度划入区域战略规划。但山西本身或许出了一个真空地带。
于是，年初山西省宽李小鹏在政府工作报告里说道，要大力接入国家一带一路、京津冀协同发展、长江经济带战略，增大接续长三角、珠三角等地区产业移往力度，主动带入环渤海经济圈和中原经济区，等等。可见什么都提及了，但山西本身究竟有啥战略依然面目模糊不清。
唯一与山西必要关联的区域规划，有可能只有晋陕豫黄河金三角了。总的看来，整个中国科华北地区目前的发展形势尤为棘手，日子非常不好过。
考验这些地方各级领导干部的时候早已来临。
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